La protection des personnes, des biens et de l’environnement est assurée par plusieurs acteurs de la sécurité civile dont les plus connus sont les sapeurs-pompiers. Une organisation pyramidale cohérente permet la prise en charge efficace des situations de secours d’urgence. Vous vous demandez bien qui est le ministre chargé de la sécurité civile ? Vous en saurez davantage sur le sujet dans cet article.

Comment est organisée la sécurité civile ?

La sécurité civile est chargée de prévenir les risques de tous genres, d’informer et d’alerter la population, de protéger les personnes, les biens et l’environnement contre les accidents, catastrophes et sinistres de tous genres. Elle prépare et met en œuvre les moyens et mesures adéquats pour la réussite de ses missions de secours.

L’État coordonne la sécurité civile sur tout le territoire. Il définit la doctrine de la sécurité civile et en coordonne les moyens.

Les sapeurs-pompiers, qu’ils soient volontaires ou professionnels, sont les principaux acteurs de la sécurité civile. Ils travaillent au sein des services départementaux d’incendie et de secours et ont un statut de civils.

Ensuite viennent les militaires ou sapeurs-sauveteurs qui ont aussi un rôle important à jouer dans la sécurité civile.

Il y a aussi plusieurs autres acteurs de la sécurité civile comme les militaires de l’armée, le personnel de la Police nationale, des établissements, organismes publics et privés et certains agents de la collectivité territoriale.

La direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC) est l’administration centrale responsable de la sécurité civile. Son logo est un triangle bleu inscrit sur un disque en fond orange.

Créée le 7 Septembre 2011, elle est sous la tutelle du Ministère de l’Intérieur. Elle joue un rôle crucial dans la gestion des risques, accidents et catastrophes de tous genres.

En son sein, on dénombre plusieurs services dont la direction des sapeurs-pompiers, la sous-direction de la préparation, de l’anticipation et de la gestion des crises, la sous-direction des moyens nationaux et la sous-direction des affaires internationales, des ressources et de la stratégie.

Le préfet est le premier responsable de la DGSCGC dont le siège est à Paris. Elle emploie 3000 agents, tant civils que militaires et envoyés sur 60 sites. La DGSCGC gère aussi l’École nationale supérieure des officiers de sapeurs-pompiers (ENSOSP).

Quelles sont les institutions impliquées dans la sécurité civile à l’échelle territoriale ?

Au niveau territorial, on distingue plusieurs institutions qui assurent la sécurité civile.

Les sapeurs-pompiers départementaux 

Ce sont des fonctionnaires territoriaux recrutés par les services départementaux d’incendie et de secours. Sur le plan opérationnel, ils sont sous la tutelle du préfet de département et, en ce qui concerne la gestion administrative et financière, ils sont sous l’autorité du président du conseil national d’administration du service départemental d’incendie et de secours concerné. 

La mission d’un service départemental d’incendie et de secours est de prévenir, de protéger et de lutter contre les incendies. Il lutte contre les accidents, sinistres et catastrophes de tous genres. Ils évaluent et préviennent les risques technologiques/naturels et assurent des missions de secours d’urgence.

Les associations agréées de la sécurité civile

La préfecture et le Ministre de l’intérieur sont chargés de délivrer les agréments justifiant que telle association est capable de jouer un rôle complémentaire aux secours publics en cas d’accidents. Certaines sont agréées en opérations de secours alors que d’autres ont un agrément en action de soutien aux personnes sinistrées.

D’autres encore sont spécialisées dans l’encadrement des bénévoles durant les actions de soutien aux sinistrés. Enfin, il y a un agrément pour monter les dispositifs prévisionnels de secours. En 2020, on dénombrait 15 associations agréées de la sécurité civile en France dont 2 le sont au niveau interdépartemental et les 13 autres au niveau national.

La brigade des sapeurs-pompiers de Paris

Tous les sapeurs-pompiers exerçant dans cette brigade ont un statut de militaires. La brigade elle-même est sous la préfecture de Police de Paris.

Le Bataillon des Marins Pompiers de Marseille 

On dénombre environ 2400 personnes, hommes et femmes, au sein du Bataillon des Marins Pompiers de Marseille. Ils ont tous un statut de militaires et travaillent sous la tutelle de la Marine Nationale. 

Les acteurs de la sécurité civile en France sont répartis aux niveaux local, départemental, zonal et national. Cette organisation permet une plus grande efficacité lors des crises et événements de grande envergure comme les séismes, les explosions d’usines, les feux de forêts et autres. Les différentes structures de commandement assurent la communication et relaient l’information aux autorités concernées. 

En cas de survenue d’un événement, les premières mesures doivent être prises au niveau communal. D’autres mesures peuvent être prises aux niveaux départementaux, zonal et national. L’Etat a la possibilité, selon la nature de l’événement, de déployer des moyens spécifiques complémentaires. 

Lorsqu’il y a un événement et que des mesures d’urgence doivent être prises, il est important que tous les moyens disponibles soient mobilisés par une seule autorité. Ce rôle est essentiellement confié au maire investi aussi de pouvoir de police. C’est lui qui dirige les opérations de secours d’urgence et pourra plus tard rendre compte au préfet de département. Il est aussi possible que les opérations de secours soient directement commanditées par l’Etat, par le biais du préfet de département. Les cas de figure qui pourraient se présenter sont : 

• La situation sort du contrôle du Maire qui fait appel au préfet de département 
• Le Maire ne prend pas les mesures qu’il faut
• Plusieurs communes du département sont concernées par l’événement, etc. 

Même si le préfet assure le commandement général des opérations de secours, le Maire demeure opérationnel et doit dans certains cas, prendre en charge diverses mesures qui pourraient lui être confiées par le Préfet de département. Dans le cas où le Préfet de département n’arrive pas à assurer efficacement le commandement des opérations, le préfet de zone peut monter sur scène. Le gouvernement lui-même intervient lorsque plusieurs zones sont concernées par l’événement.

Enfin, il faut savoir que le Ministre de l’intérieur est chargé de la sécurité civile en France. Tous les acteurs de la sécurité civile travaillent sous son autorité. Il organise certains concours de recrutement d’agents comme les officiers de sapeurs-pompiers.